在历经两年多的下行调整后，我国机床工具行业营业收入与利润总额结束自2023年上半年以来的下滑态势，重回增长区间。中国机床工具工业协会发布的最新数据显示，2025年1-9月全行业完成营业收入7647亿元，同比增长1.6%；实现利润总额247亿元，同比大幅增长28.0%，平均利润率提升至3.2%，较上年同期增长0.7个百分点。

这一系列数据背后，是政策扶持与市场需求的双重赋能，是产品结构升级与技术创新的持续发力，更是行业在复杂内外环境中韧性成长的写照。中国机床工具工业协会会长毛予锋预测，2025年度机床工具行业整体有望保持企稳回升态势。

政策市场双轮驱动增长 动力持续强劲

毛予锋认为，随着我国对新兴产业、未来产业的培育力度加大，商业航天、低空经济、深海科技等领域的安全健康发展，将持续拉动高端机床需求。

2025年以来，国家层面针对工业母机的政策支持力度空前，形成了从顶层设计到落地执行的完整政策体系，为机床工具行业复苏提供了强有力的政策保障。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》将工业母机与集成电路并列，作为重点攻关的“国之重器”，明确提出要完善新型举国体制，采取超常规措施，全链条推动关键核心技术攻关取得决定性突破。

六部门联合印发的《机械行业稳增长工作方案（2025—2026年）》进一步细化政策支持举措，强调要落实税收优惠政策、降低企业综合成本、加大金融支持力度，鼓励装备企业开展技术创新和设备更新。国家标准委和工信部联合印发的《工业母机高质量标准体系建设方案》则从标准层面为行业发展保驾护航，计划到2026年制修订不少于300项标准，牵头制定至少5项国际标准，国际标准转化率达到90%。

在政策引导下，“两新”（新型基础设施、新型城镇化）“两重”（交通水利等重大工程、重大战略）建设加力扩围，1-9月设备工器具购置投资同比增长14.0%，为机床工具行业创造了广阔的市场空间。地方政府也纷纷发力，湖北提出打造千亿级工业母机产业，上海、辽宁等地加速产业集群建设，形成了中央与地方协同推进的良好局面。资金支持同样力度空前，国家大基金三期重点偏向设备和材料领域，首批超长期特别国债中8亿元直接投向沈阳机床的高端数控产业园和五轴联动攻关项目，为企业技术创新提供了充足的资金保障。

机床工具行业的复苏离不开下游用户行业的强力拉动。2025年1-9月，无论是传统制造领域还是新兴产业，都呈现出良好的发展态势，为机床工具产品创造了旺盛的市场需求。传统领域中，汽车制造业投资同比增长19.2%，通用设备制造业投资同比增长11.8%，铁路船舶航空航天和其他运输设备制造业投资同比高达22.3%。挖掘机和装载机销量同比分别增长18.1%和14.6%，传统工程机械行业的复苏直接带动了中高端机床的需求增长。

新兴领域更是亮点纷呈，新能源汽车产销量同比分别增长35.2%和34.9%，集成电路产量同比增长8.6%，工业机器人产量同比增长29.8%。这些新兴产业对机床工具产品的精度、效率、稳定性要求更高，不仅扩大了市场需求规模，更推动了行业产品结构向高端化升级。

毛予锋认为，随着我国对新兴产业、未来产业的培育力度加大，商业航天、低空经济、深海科技等领域的安全健康发展，将持续拉动高端机床需求。这不仅会改变中国机床工具市场的需求结构，更将推动行业整体需求水平向更高维度提升。

结构优化成效显著 高质量发展特征凸显

智能制造浪潮下，机床工具行业正经历着从数字化到智能化的深刻变革。

1-9月，机床工具行业效益的大幅改善，核心驱动力还来自于产品结构的持续升级。随着新能源汽车、航空航天、人工智能、新材料等新兴领域的快速发展，对高端机床工具产品的需求持续攀升，推动行业加速向高端化转型。在这一过程中，我国机床企业不断突破核心技术，高端产品自主化水平显著提高。

科德数控作为高端五轴机床领军企业，构建起“高档数控系统+高端机床”双研发体系，核心部件自主配套率高达85%，整机国产化率超过90%，40余款高端装备已在航空发动机叶片、航天器精密构件等“大国重器”制造中广泛应用。珠海格力智能装备与广东鸿图科技联合发布的高速双五轴龙门加工中心，开创了“精密铸造+智能加工”的协同模式，加速了国产五轴机床在汽车精密制造领域的落地。

智能制造浪潮下，机床工具行业正经历着从数字化到智能化的深刻变革。通过与AI算法、数字孪生、边缘计算等前沿技术的深度融合，传统机床逐渐蜕变为具备自主决策能力的智慧生产单元，加工精度与效率大幅提升。武汉华中数控发布的全球首台集成AI芯片与AI大模型的“华中10型”智能数控系统，采用“1+2+3”创新架构，实现了从"刚性控制"到“感知-学习-决策-控制”闭环的跨越，标志着我国数控系统技术达到国际先进水平。

毛予锋认为，未来，AI技术的深度应用，不仅让企业生产效率提升30%以上、成本降低20%，更促进了产业链上下游的协同联动，让机床产业从单点创新走向全链升级。

外贸结构持续优化 国际竞争力稳步提升

面对复杂多变的国际贸易环境，我国机床工具行业积极优化出口市场布局，形成了多元化的市场格局，有效降低了单一市场波动带来的风险。

2025年1-9月，机床工具行业外贸活跃度显著提升，进出口总额同比增长6.7%，其中进口额同比增长1.8%，出口额同比增长9.1%，进出口增速均较上半年有所扩大，继续保持贸易顺差且顺差金额持续扩大。作为行业出口的核心产品，金属加工机床出口表现尤为突出，出口增幅由上半年的19.4%扩大至23.4%，进口则由同比下降1.4%恢复至同比增长0.02%。进出口顺差进一步扩大，彰显出我国机床产品在国际市场的竞争力持续提升。

2025年1-9月，机床工具行业进出口总额持续增长，增幅逐季度扩大，呈现出进口与出口协同增长的良好态势。进口额同比增长1.8%，反映出国内市场对高端机床工具产品的需求依然旺盛，尤其是在核心技术领域的进口补充，为国内产业升级提供了支撑。出口额同比增长9.1%，增速远超进口，表明我国机床工具产品在国际市场的认可度不断提高。

金属加工机床作为进出口核心品类，表现尤为突出。进口由降转升，出口增幅持续扩大，进出口顺差进一步扩大，标志着我国金属加工机床在全球市场的比较优势日益凸显。这种“进口补短板、出口扩市场”的格局，既满足了国内高端制造对精密装备的需求，又通过出口检验了国产产品的国际竞争力，为行业高质量发展提供了双向支撑。

面对复杂多变的国际贸易环境，我国机床工具行业积极优化出口市场布局，形成了多元化的市场格局，有效降低了单一市场波动带来的风险。出口方面，受益于当地产业转移带来的设备需求增长，对越南等东南亚国家出口持续快速增长；对俄罗斯、印度出口额增幅扩大，新兴市场成为出口增长的新引擎；对欧美日等传统市场则凭借高端产品实现稳步突破，形成了“新兴市场扩量、发达市场提质”的出口格局。全球范围内，我国机床出口覆盖墨西哥、中东、东南亚等增长市场，在激光切割设备与数控机床领域已成为全球高端设备采购的重要来源，多元化的市场布局为行业出口持续增长提供了有力保障。

机遇与挑战并存 高质量发展可期

虽然挑战重重，但我国机床工具行业长期向好的基本趋势没有改变，面临的发展机遇前所未有。

中国机床工具工业协会数据显示，尽管1-9月行业表现亮眼，但当前机床工具行业发展仍面临诸多挑战。外部环境方面，国际政治经济形势复杂严峻，世界经济和国际贸易增长动能不足，贸易保护主义加剧，机床工具产品成为国际阵营博弈的目标，美国降息、加税政策为出口带来不确定性，两用物项出口管制政策加强也可能对出口造成一定影响。

内部环境方面，国内有效需求不足的问题仍未根本解决，固定资产投资及主要用户领域投资增速明显回落，制造业采购经理指数PMI连续7个月位于荣枯线之下，制造业产能利用率年度内始终不足75%。行业内部，部分产品同质化严重导致市场竞争加剧，切削工具细分行业受原材料价格上涨影响仍处于增收不增利状态，磨料磨具细分行业因下游用户行业低迷仍未摆脱亏损，不同分行业、不同企业之间发展不平衡的问题依然存在。

虽然挑战重重，但我国机床工具行业长期向好的基本趋势没有改变，面临的发展机遇前所未有。政策层面，国家对工业母机的重视程度与日俱增，从“十五五”规划建议到专项政策支持，从标准体系建设到资金投入，形成了全方位的政策支持体系，为行业发展提供了坚实保障。

针对全球的机床市场，美国机械制造技术协会（AMT）日前召开了MTForecast2025年度会议，牛津经济研究院的肖恩·梅特卡夫预测，全球工业产出预计2025年增长2.7%，但2026年将放缓至1.9%，反映出前期产能和关税相关不确定性。全球机床行业在2025年初面对贸易中断展现出韧性，年底将保持正向，但预计2026年行业将略有收缩，2027年则以8.2%的增速反弹。