长期以来，外商直接投资（FDI）是中国制造业发展的重要推动力之一。但从2006年开始中国制造业实际利用FDI占中国实际利用FDI的比重下降，2012年中国制造业实际利用FDI总额也开始下降。

      在此期间，德国、美国等欧美发达国家先后提出“工业4.0”“再工业化”等发展战略，力图夺回和保持制造业的制高点，“唱衰”中国制造业的声音也不断出现。

      专家表示，这种下降其实是中国经济转型和制造业深度调整阶段的特征体现。非但不会影响中国制造业发展，反而预示着中国制造业越来越依靠国内资本，走上自主发展之路。

      数据表明，中国实际利用外商直接投资一直呈增长趋势。以2014年为例，全球外商投资由2013年的1.26万亿美元下降了8%，仅为1.16万亿美元，创2009年以来的最低水平。然而中国实际利用外商直接投资近年来却一直平稳增长，2014年为1195.6亿美元，同比上涨了1.68%，超过美国成为外商直接投资最大的目的国。

      值得注意的是，2014年我国服务业实际使用外资金额662.4亿美元，同比增长7.8%，占全国总量中的比重为55.4%。由此可见，中国制造业实际利用FDI下降，不是说中国制造业衰落了，而是中国经济转型和制造业深度调整阶段的特征体现。同期，外商资本金（不含港澳台资本金）占制造业实收资本的比重从2007年22.47%持续下降到2012年的15.97%，预示着中国制造业越来越依靠国内资本，由外资拉动的程度逐渐减弱，制造业自主发展能力显著提升。

      今年五月，我国发布了“中国制造2025”，明确提出了建设制造强国的“三步走”战略，无疑为中国制造业由大变强描绘了一张蓝图。特别是着眼解决我国制造业面临的矛盾和问题，“中国制造2025”提出了指引未来10年乃至30年制造业发展的20字基本方针，即“创新驱动，质量为先，绿色发展，结构优化，以人为本”。

      专家表示，目前中国正处于工业化进程的中后期，制造业创造了GDP总量的1/3，贡献出口总额的90%，是中国高速成长的动力引擎，未来几十年制造业仍将是中国经济的立国之本。

      新闻发布会上，专家们还将“中国制造2025”与德国、美国、日本等国的制造业国家战略进行了国际比较。德国的工业4.0的概念，最初是在2011年汉诺威工业博览会提出，2013年被确立为国家战略，并制定了技术路线图。其核心是智能工厂和智能生产，通过构建信息物理网络系统，把人、机器、能源、信息有机结合在一起，从而创造“物联网”和“务（服务）联网”，目的是推动制造业向高端智能型转变。

      “中国制造2025”则明确提出要加快信息技术与制造业的深度融合，推动传统产业向中高端迈进。因此，面对相同的国际形势，两者均强调产业的智能化、网络化与节能化的新型制造模式。

      由于两国的制造业基础不同，德国是在工业3.0的基础上向工业4.0迈进，而中国的现实情况要复杂得多，从1.0到3.0并存。中国制造业目前面临的自主创新能力不足、产能过剩等问题，也可充分借鉴德国工业4.0规划，从以下几个方面寻求破局：包括利用开放的市场推进技术标准体系建设，促进虚拟+实体的融合消化过剩产能，借助终身学习与培训制度提升员工技能，构建员工、用户协同工作方式提高生产的积极性，强化信息与数据的安全管理来保护知识产权等。

      国际金融危机后，美国明确表示制造业要占领国际市场，让95%的消费者能购买美国产品，并对传统制造实施“召回”以及对本土制造业企业给予政策优惠。为扩大出口，美国先后出台“出口倍增计划”、跨太平洋伙伴关系协议（TPP），这一系列举措使中国中低端制造业的出口压力增大。

      专家表示，中国对发达国家的出口主要集中在机械、纺织和皮革、金属矿物制品等，多为中低端制造业。为了提高产品附加值，攀上“微笑曲线”的中高端，中国制造业企业也在逐步升级价值链。这无可避免地要冲击原有的国际分工体系，加之各国加大了对本国产品的保护，由此带来的直接后果是欧美国家频频发动对“中国制造”的贸易摩擦。

      以2012年为例，中国共遭遇21国发起的77起贸易救济调查，涉案金额高达277亿美元，比前一年增长369%。

      美国作为中国的第一大出口国，连续10年，中国成为美国337调查案件数量最多的国家。近些年，欧盟也加大了对中国产品的贸易反救济措施，其中以2013年中欧光伏争端的影响最为重大。

      对此，专家建议中国须积极利用多边机制推动贸易自由化、限制贸易保护、改善贸易环境。与此同时，有必要使用“镜像策略”，在损失对等与被动发动的原则下，进行合理的反制。

      同时，专家也建议企业利用好智能制造这一历史性机遇的同时，提高企业创新能力，提升产品附加值，完善知识产权保护。