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江都区:抢抓智能电网发展机遇 推动工业转型升级

内容来源:江都区科技局      浏览次数:2313      更新时间:2014-10-15
    智能电网的发展已经成为我国能源战略的重要组成部分。它不仅推动电力行业各环节的更新换代,也将显著带动节能环保、新材料、新能源、信息网络等相关产业发展,推动经济增长。输配电及控制设备制造业是现代智能电网建设的重要支撑,江都智能电网产业主要集中在输配电及控制设备制造业。 
  一、江都智能电网产业基本情况 
  江都智能电网产业(输配电及控制设备制造业)作为新兴产业正在加速兴起,目前已经具备了一定的产业规模、产业基础和产业优势。我区智能电网产业相关的企业超过100家,其中,规模以上企业56家,年产值达200多亿元,拥有金鑫电器、雷宇等8家专业从事输配电及控制设备制造的国家高新技术企业。经过数年培育,江都已经初步形成了新能源发电、变电、输电、配电到用户终端智能器件的完整产业链,并获批国家火炬计划“扬州智能电网特色产业基地分基地”称号。江都输配电及控制设备产品市场占有率高,主要生产断路器、接触器、继电器,高低压输、变、配电设备等多个系列的万余种产品。高压变电组合电器配套类产品国内市场占有率达到20%以上、某些高压检测试验设备类产品国内市场占有率达到90%以上、特高压电力金具产品达25%以上。 
  二、江都智能电网产业发展中存在的问题 
  1、江都输配电及控制设备产品的质量品牌建设成效明显,但是与国内外一流水平相比仍有差距。通过不断的整顿、规范和提升,近年来江都输配电及控制设备产品的质量水平得到明显的提升。金鑫、雷宇等企业品牌战略成效显著,与AZZ、阿海珐等高压电气巨头合作生产高压输配电组合电器配套产品,区域品牌知名度和信誉度逐步提升。 
  2、江都输配电及控制设备制造业龙头骨干企业作用地位突出,但是行业集中度不高。江都输配电及控制设备制造业形成了以金鑫、雷宇等大型企业为龙头,以鑫源、鑫宇等成长型企业为骨干,以众多小型企业为主体的行业企业群体。龙头骨干企业在带动输配电及控制设备产业集群发展,构建分工协作体系方面发挥了重要作用。但是,中小企业则良莠不齐,缺乏长远发展战略,缺乏清晰的市场和产品规划。 
  3、江都输配电及控制设备制造行业创新能力不断加强,但是支撑体系建设相对滞后。通过多年发展,江都输配电及控制设备制造业获批了一批电气创新项目,研发了一批高新技术产品,成立了一批企业技术工程中心,建立了博士后流动站,创新能力不断得到加强。但是,行业总体技术水平仍然不高,产品关键工艺装备与水平偏差,科技支撑能力相对较弱。主要表现在四个方面:企业规模普遍不大,产品升级和投资实力不强;核心和关键技术难以突破和掌握,产品与智能电网标准、技术要求差距较大;企业主要以生产配套件为主,生产成套设备难以突破;高层次人才特别是领军型人才相当匮乏。 
  三、推进江都智能电网产业发展的目标任务与具体举措 
  目标任务:以打造输配电及控制设备创新型生产基地为总体目标,推进输配电及控制设备制造产业走向“产品高端化、经营集约化、品牌差异化、链条国际化、产出高效化”,形成具有国际竞争力的现代产业集群。推动一批企业和产品升级换代,培育一批具有国际竞争力的龙头企业,拥有一批具有自主知识产权的核心技术和关键技术,创新一批具有自主知识品牌的国内外知名产品。具体举措: 
  1、输配电及控制设备制造在产品选择上,要重点发展特高压、高压新型直流输电设备及柔性交流输电装置,引进发展数字变电站、绝缘全封闭组合电器等大型智能化高压成套设备及远程调度变电成套设备,加快发展超高压特高压等变压器设备及其关键零部件,大力发展特高压控制保护设备、避雷器、互感器、电力金具等特高压传输线路配套设备。电线电缆重点发展500KV及以上超高压和特高压电缆、高温超导电缆、电力光纤复合电缆、光通讯介入网用电缆等,形成完整的产业链。 
  2、推进行业技术创新支撑体系建设,提升行业自主创新能力。一是加快建设一批带动性强的技术研究中心。立足于江都输配电及控制设备制造行业实际情况,可以考虑推进建设“江都高压电气智能技术重点实验室”等多个技术研究中心,提升行业产品研发的速度和水平。二是加快建设“成套设备试验基地”和“变压器试验基地”以及“输配电及控制设备产品质量检测中心”等,以此来提升行业企业产品开发、试验和检验能力。三是要建立行业人才培养和技术研发体系,为企业提供技术支持服务,培养高层次专业人才,解决一般企业难以解决的技术问题,形成优势社会资源共享和互补。 
  3、完善产学研合作交流平台,拓宽合作范围。一是要建立健全与国内外重点研究机构的交流与合作机制,发挥这些研究机构对江都智能电网产业特别是输配电及控制设备产业的支持和服务功能。通过产学研联合,承担国家重大工程项目所需配套的重要、关键材料的研发和攻关任务,重点推进哈工大(江都)轻合金成型与焊接研究院的实质性动作。二是推动建设高校院所的技术成果转移分中心。选择与输配电及控制设备制造产业关联度高、合作密切的清华大学、浙江大学、上海交通大学、哈尔滨工业大学、西安交通大学、华北电力大学等高校到江都建设技术成果转移分中心,为科技成果转化、科技信息咨询、科技项目组织实施等提供创新源动力。 
  四、发展智能电网产业的有关建议 
  1、加强领导,建立江都智能电网产业转型升级领导小组,加强对智能电网行业发展的领导与协调。领导小组将主要负责智能电网产业转型升级的统筹规划、综合协调、督促指导、政策落实和管理考核等。一是(智能电网产业集聚镇)要建立相应的领导和工作机构,建立联席会议制度,以活动和项目为抓手,有力有序有效地推进智能电网产业发展。二是要加强行业协会和中介服务组织建设,为企业提供公共技术支持和信息服务。 
  2、政府主导,加快建设“江都(武坚)高压电气技术创新服务中心”。在政府主导之下,由江都输配电及控制设备龙头企业、产业集聚镇与国内有关大学科研结构联合起来共同推进“江都(武坚)高压电气技术创新服务中心”平台建设。充分利用“扬州智能电网特色产业基地分基地”这一有效载体,整合产学研合作资源,组织申报国家、省级各类科技计划项目并争取资金支持,提前产业自主创新能力。以高新技术企业为核心,推进大中小企业进行紧密型或松散型兼并重组,形成专业化、配套化、规模化产业集群。与此同时,争取建设一批行业转型升级和产品换代急需的实验室、试验基地、质量检测机构和工程技术中心等。 
  3、政策支持,引导行业企业转型升级。一是认真贯彻落实国家、省、市出台的各项产业扶持政策,特别是要落实有关技术开发、技术改造、设备引进等方面的优惠政策。二是要进一步整合现有扶持资金,充分发挥财政资金的导向作用,加大对电气产业发展的资金支持,对电气产业转型升级重点领域、企业和项目实行优先支持和重点倾斜。三是政府要制定实施相应的电气产业发展配套政策,在资金、土地、人力资源、税收、规费、环评、安评等方面给予优惠。四是产业扶持政策要突出对输配电及控制设备制造产业重大投资项目落地、重点技术攻关和重大成果转化项目的实施、领军型人才的引进进行重点扶持奖励。
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