中国工业报记者    孟凡君

能源“金三角”化工园区所处省份包括陕西省、宁夏回族自治区、内蒙古自治区，核心区域具有丰富的煤炭、石油、天然气等资源，分布了一大批煤化工产业项目，涌现出了以宁东能源化工基地、鄂尔多斯苏里格经济开发区、榆林高新区等为代表的一批煤化工园区，成为我国现代煤化工产业发展的集聚高地。11月21日，2024中国能源“金三角”化工园区协同发展大会在陕西省榆林市召开，共同回顾“十四五”以来，我国现代煤化工产业取得的重大成就，共同研究新形势下我国煤化工产业和园区高质量发展新思路。

位于我国能源“金三角”核心区域的宁东、鄂尔多斯、榆林地理相邻，是国家四个现代煤化工产业示范区三个所在地，加快推动能源“金三角”化工园区协同发展，促进区域产业互动、互融、互补，对保障国家能源安全、产业安全，促进黄河流域生态保护和高质量发展具有重要意义。中国石油和化学工业联合会化工园区工作委员会秘书长杨挺代表中国石油和化学工业联合会副会长傅向升作了致辞。他表示，经过多年的发展，我国煤化工产业发展取得了长足进步，无论是煤制烯烃、煤制天然气、煤制乙二醇等新型煤化工还是传统煤化工产业，在整个世界煤化工产业发展进程中都以遥遥领先的身位在世界煤化工产业中有非常重要的地位。

中国科学院院士、清华大学化工系教授费维扬认为，在“双碳”目标背景下，我国煤化工行业面临着碳减排巨大压力，同时又具备绿色低碳转型的良好机遇。煤化工行业减碳路径必须要从源头的“能源结构优化”、过程的“转型升级和节能减排”、尾端的“二氧化碳捕集、利用、封存”同时发力，构建低成本、低能耗、安全可靠的CCUS（二氧化碳捕集、利用和封存）体系，为实现碳中和目标提供技术保障。

                                                         各行业碳排放管控势在必行

当前，我国经济增长的动力有所减弱，下行压力较大。中国社会科学院工业经济研究所国际产业研究室副主任刘佳骏分析，从全球经济的角度看，特朗普再次当选美国总统，在经济方面的政策主张就是对其他国家的商品大幅加征关税，势必会招致其他国家采取同样的反制措施，最终可能演变成全球贸易战，甚至出现产业链再分配，这对于全球贸易和经济发展会带来不利影响。对于各个行业而言，对应加征关税的税率可以得到各个行业对美出口相对加征关税税率的弹性，弹性越大则表明该行业受关税影响的程度越大，比如石化行业就是受影响突出的行业之一。“面对新形势下的产业链安全形势，我国政府和企业对强化产业链自主性、安全性形成了共识和一致性行动，在加紧推动核心技术和关键零部件研发投入和产业化进程。在外部不稳定和不确定因素增多的背景下，我国积极维护国际产业链、供应链的稳定通畅，有效满足市场需求多样化，巩固拓展经贸合作的朋友圈，国际循环的质量也将得到进一步的提升。”刘佳骏说。

费维扬表示，全球主要依靠资源等要素投入推动经济增长和规模扩张的粗放型发展方式不可持续，新的出路在科技创新上，比如二氧化碳资源的开发利用得到各国政府的高度重视，正在成为科研和产业部门关注的热门课题。他认为，我国二氧化碳排放力争2023年前达到碳峰值，努力争取在2060年前实现碳中和，必须充分认识实现“双碳”目标的紧迫性和艰巨性，各行业碳排放管控势在必行。中国科学院大连化学物理研究所高效电解制氢研究组组长、首席研究员、二级研究员、博士生导师俞红梅介绍，我国富煤、贫油、少气，煤炭、石油和天然气全球人均占有量分别为70%、3%和不到8%。在此情况下，如何用化石能源减少化石能源碳排放，对科技发展提出了一个重要挑战。

众所周知，煤炭是我国能源安全的重要组成部分，由于我国资源禀赋和产业结构特点，煤炭占能源消费的60%左右，转型升级需要时间。而煤化工是煤炭清洁高效利用的重要途径，“双碳”背景下面临着发展和减碳“双重”挑战，但是从长远看将倒逼煤化工向绿色低碳发展。空气产品公司中国区副总裁兼煤气化业务总经理常增俊分析，煤化工项目具有高耗能和高排放的特点，生产的大多数能源和化工产品面临产能过剩压力，“双碳”目标下转型升级迫在眉睫。

                                                       我国现代煤化工发展取得了显著成就

我国石化产业增速放缓，进入成熟市场发展周期，目前多种大宗产品占比全球第一。杨挺介绍，煤化工是我国石化化工行业的重要补充，截至2023年，我国煤化工形成了3亿吨标准煤/年的煤炭转化能力，实现煤炭年转化约2.5亿吨标准煤，替代油气当量约1.3亿吨。可以说，经过20多年的发展，我国现代煤化工产业整体规模持续增长，生产运行水平不断提高，综合技术水平国际领先，清洁环保技术实力大幅改进，煤炭清洁高效利用效果显著提升。“在创新推动引领下，我国现代煤化工发展取得了显著成就，成为我国石化产业一个新的重要增长点。”杨挺表示。

然而，如何有效解决二氧化碳排放治理、达成绿色低碳转型，依然是现代煤化工急需解决的一大现实问题。费维扬认为，煤化工发展跟碳减排都需要创新，产业转型跟政策支持多方向结合，通过优化能源结构引进先进技术，构建循环经济体系和绿色生产模式推动煤化工行业在“双碳”目标下实现可持续发展。比如，化工过程强化就是在化学工程科学理论和实验研究的基础上，创造性地用更小的、更便宜的和更高效的设备和工艺来替代庞大的、昂贵的和高耗能的设备和工艺，以期大幅度提高效率、节能减排、提质增效。

事实上，碳达峰、碳中和需要多能融合，在煤化工和石油化工方面面临能源清洁高效利用和耦合替代的问题。俞红梅表示，石化是典型的流程工业，能源消费类型与方式受工业流程限制，现有流程体系下碳减排空间较小。要发挥多种能源互补的优势，构建清洁、低碳、安全高效的新型能源体系，对于科研方面要加强相关技术研究，对于产业方面要扩大规模。在产业初期抢占机遇的先期，能源“金三角”地区可以发挥多能融合优势，构建清洁低碳、安全高效的发展模式，推动煤化工与石化产业协同发展。

                                                     能源“金三角”正处于发展战略机遇期

未来，我国煤化工行业在推进高质量发展方面，一是要围绕战略新兴产业的发展，做好相关融合配套工作，优化整合煤化工产业相关研发平台，攻克关键核心技术，增强创新发展动力。二是推动现代煤化工产业示范区转型升级，稳妥推进煤制油气战略基地建设，构建原料高效利用、资源要素集成、协同减污降碳、产品系列高端的现代煤化工产业示范基地。三是要加快新一代信息技术与煤化工行业融合，不断增强化工过程数据获取能力，强化全过程一体化管控，加快煤化工行业数字化转型，推进示范引领工作。四是推进煤化工与“绿电”“绿氢”等产业耦合示范，利用煤化工装置所排二氧化碳纯度高、捕集成本低等特点，开展二氧化碳综合利用等示范工程，发展清洁示范的绿色制造孵化共产业。

杨挺表示，原料产品项目一体化、公用工程物流一体化、环境保护生态一体化、安全消防应急一体化、智能智慧数据一体化、管理服务科创一体化“六个一体化”发展理念是全国化工园区建设管理的标准和方向。根据中国石油和化学工业联合会化工园区工作委员会所做的全国性调研统计，截至目前，由各省公布的已认定化工园区数量为695家，其中国家级化工园区（包括位于国家级经济技术开发区、高新区、保税区、新区中的园中园）71家。到“十四五”末，以化工园区为依托，我国五大世界级石化产业集群将初具轮廓，其中能源“金三角”现代煤化工产业集群是唯一一个煤化工产业集群，目前正处于发展战略机遇期。

陕西是我国重要的能源化工生产和供应基地，能源化工是全省工业基地的重要支柱。陕西省工业和信息化厅总经济师王小平介绍，陕西省以能源革命为牵引，推动化工产业高质量发展，化工行业基础持续巩固，空间继续拓展，逐步显现出五个效应，一是丰富资源储备的叠加效应，二是坚持产业链群的集聚效应，三是学术科技实力的赋能效果，四是广泛的研究产品的牵引效应，五是提出政策支持的引导效应。下一步，在打造世界级现代煤化工产业集中方面，陕西将坚持绿色低碳循环发展的理念，以高端化、多元化、低碳化为方向，推动现代煤化工产业转型升级。