●聚焦新型工业化示范基地⑥     

　　“近年来，马鞍山经开区以获批国家新型工业化产业示范基地为契机，抢抓“长江经济带”发展机遇，充分利用马鞍山得天独厚的区位优势和产业基础，聚焦工业，以招商引资和项目建设为抓手，坚持科技和体制创新双轮驱动，新型工业化产业示范基地建设卓有成效。 
　　 
　　马鞍山经济技术开发区1999年3月正式启动建设，2010年3月升级为国家级经济技术开发区，2014年1月被工信部批准为国家新型工业化产业示范基地，2014年10月被国家批准建设国家生态工业示范园区。
　　近年来，马鞍山经开区以获批国家新型工业化产业示范基地为契机，抢抓“长江经济带”发展机遇，充分利用马鞍山得天独厚的区位优势和产业基础，聚焦工业，以招商引资和项目建设为抓手，坚持科技和体制创新双轮驱动，新型工业化产业示范基地建设卓有成效。今年上半年，全区企业实现销售收入670.6亿元，完成工业总产值551.2亿元；其中，汽车及零部件、装备制造等钢铁深加工产业产值519.8亿元，占全区工业总产值比重达94.3%，产业集中度进一步提高；完成工业固定资产投资72.8亿元，同比增长11.3%，发展后劲进一步增强。今年7月，作为全省9个战略性新兴产业之一，轨道交通产业规划获省批准，在马鞍山经开区建设，为国家新型工业化产业示范基地注入了新的内容和强劲动力。
　　抢抓新型工业化产业示范基地机遇，坚持规划引领与产业集聚两促进。
　　马鞍山因钢建市，经开区凭钢兴区。园区始终坚持以长江经济带和皖江城市带承接产业转移示范区建设为规划引领，依托马鞍山市雄厚的工业基础，着力发展铁基新材料和高端装备制造，钢铁及深加工示范基地建设成效显著。一是规划专业园区，建立区中园。不断完善现有重卡和专用汽车制造产业园、机械加工产业园，同时建立了皖江地区最大的钢铁交易物流园，并依托园区现有轮、轴等走行系统的专业制造，正在规划建设安徽省轨道交通产业园、智能制造产业园。二是合理产业布局，实现产业集聚。围绕钢铁及深加工，实施产业规划，逐步建立了汽车及零部件制造、成套设备制造和机械加工制造三大产业集群，形成了较强的综合配套和产业发展能力。三是做好企业地图，完善产业链。依托钢铁生产加工原材料优势，通过引进龙头或核心技术企业，发挥示范带动作用，逐步延伸产业链。建区以来，一批上市公司企业如华菱汽车、科达洁能、泰尔重工、方圆支承等带动园区相关产业发展，产业链逐步完善。
　　明确新型工业化基地发展目标，坚持招商引资与技改投入两手抓。
　　加快园区主导产业发展，推进新型工业化建设，必须坚持增量扩张和内涵提升两手抓，两手都要硬。一方面招大引强，以增量促发展。通过建立以发展铁基新材料为主要内容的产业招商、以发挥核心龙头企业示范带动的以商招商、以延伸产业链为目的的补链招商、以承接产业转移为指向的区域招商等四大招商机制，全力推进招商引资工作，不断壮大园区钢铁深加工产业发展。威博新能源供暖供水设备、中国一重等一批项目即将建成，智慧马达、格勒玛机床、瑞聪机器人等一批新的项目即将落地建设。另一方面，强化技改，以信息化促工业化。2014年，园区共实施技改项目58个，占工业重点项目38.2%。华菱汽车涂装、焊装自动化率达到100%。重点企业马钢公司已构建了“1+7”多元产业发展格局，即一个钢铁主业，七个非钢板块，包括节能环保、金融与投资、房地产与服务业等，非钢板块主要在园区布局。同时，信息产业是马钢转型发展的重要组成部分，已与上海斐讯数据通讯公司签约，总投资95亿元，合作开发云计算项目，建设10000机柜规模的数据中心，为自身发展及其上下游企业和行业与区域服务。
　　提升园区发展内生动力，坚持科技创新与转型升级双驱动。
　　以“中国制造2025”为引领，以建立创新型园区为着力点，加速实现新型工业化示范区建设。目前园区有国家级高新技术产业服务、国家级生产力促进中心和综合孵化创业基地；14个国家级技术中心（或研发机构）、61个省级技术中心（或研发机构）；院士工作站4个、国家级博士后研究站6个。围绕科技研发和创新能力建设，园区进入转型发展新阶段，主要体现在三个方面：一是企业科技能力较强，高新技术企业占规模以上工业企业34.3%，很多产品实现了由中国制造向中国创造转变；二是核心企业自主研发能力较强，华菱汽车自主研发的汉马发动机缸体加工生产车间仅由十几个人管控，成为“互联网+工业”的应用示范，也是中国制造2025的有益实践；三是智能制造成为转型发展的典型代表，泰尔重工、惊天液压等一批企业在工业机器人、3D打印等方面已具备生产能力。
　　优化园区发展环境，坚持政策引导与企业服务双推动。
　　一是不断优化政策环境。通过制定出台工业倍增、专利资助、创业创新、研发团队、孵化奖励、引导基金、担保服务等一系列工业、科技、人才、金融等政策，强化政策引导，促进企业发展。近两年来，围绕培育发展战略性新兴产业，先后制定出台了《扶持机器人产业发展暂行办法》、《关于加快发展节能环保装备产业的实施意见》、《关于发展轨道交通产业实施意见》等政策措施，推动相关产业实现加速发展，2014年，园区战略性新兴产业产值占整个工业产值达18.1%。二是不断优化服务环境。按照“三清一好”的要求，围绕四个方面做好企业服务工作，即实行入园企业全程代（带）理行政审批服务、在建项目领导包保、企业秘书联系全程跟踪服务，问题交办限时服务。据统计，2014年园区开展企业走访活动150余次，搜集并解决企业诉求126个。通过实施工业经济倍增计划金融政策，已先后为惊天液压智控等9家企业进行了“税源贷”、“固投贷”推荐担保，帮助企业融资，扶持企业发展，改善了营商环境，塑造了诚信政府、服务政府的良好形象。有力促进了园区工业经济健康平稳发展。