两会再提人工智能，人工智能政策频出

2018年3月5日，李克强总理在《2018年国务院政府工作报告》指出，加强新一代人工智能研发应用；在医疗、养老、教育、文化、体育等多领域推进“互联网+”；发展智能产业，拓展智能生活。

这已经不是人工智能第一次进入《政府工作报告》，在2017年的政府工作报告中总理就提到“一方面要加快培育新材料、人工智能、集成电路、生物制药、第五代移动通信等新兴产业，另一方面要应用大数据、云计算、物联网等技术加快改造提升传统产业，把发展智能制造作为主攻方向。”

连续两年的政府工作报告提到人工智能，可以看出在人工智能已成为引领科技发展的重要驱动力的当今环境下，政府把人工智能上升到国家意志的决心。

图表1：截至2018年国家人工智能政策汇总（一）

资料来源：前瞻产业研究院整理，前瞻经济学人APP

图表2：截至2018年国家人工智能政策汇总（二）

资料来源：前瞻产业研究院整理，前瞻经济学人APP

政策重点从人工智能技术转向技术和产业的融合

此外，从2017年开始，政策的重点已经从人工智能技术转向技术和产业的融合，特别是2017年7月国务院印发的《新一代人工智能发展规划》明确指出要“加快人工智能深度应用”。

从2018年两会发言的不完全汇总也可以看出，人工智能+产业的融合将是未来的重点，包括科技部、工信部、民政部等官方部门和百度、腾讯、联想等民间代表，均提出了人工智能+产业、人工智能+医疗......

图表3：两会关于“人工智能+产业”的发言不完全汇总

2018年：人工智能地方层面政策年

根据前瞻产业研究院的汇总，仅仅是2018年前三个月，就有广东、天津、辽宁、黑龙江、福建、四川等6个省市发布发人工智能规划。加上去年已发布了政策的省市，截至2018年3月全国31省市中已有15个发布了人工智能规划，其中有12个制定了具体的产业规模发展目标。

图表4：截至2018年3月各省市人工智能政策汇总（一）

资料来源：前瞻产业研究院整理，前瞻经济学人APP

图表5：截至2018年3月各省市人工智能政策汇总（二）

资料来源：前瞻产业研究院整理，前瞻经济学人APP

图表6：截至2018年3月各省市人工智能政策汇总（三）

资料来源：前瞻产业研究院整理，前瞻经济学人APP

另外，还有27个省市在“互联网+”规划中提及人工智能、22个省市在战略新兴产业规划中设置了“人工智能专项”、19个省市在大数据规划中提及人工智能、9个省市在科技创新规划中设置了“人工智能章节”，

对人工智能产业来说，2017年是国家层面上的政策年，2018年将是地方层面的政策年，在接下来的几个月中，剩下16个尚未有人工智能规划的省市将陆续发布，根据前瞻产业研究院的不完全了解，目前正在编写过程中的就有江苏、山东、河南、陕西等省市。

图表7：各省市涉及到人工智能的相关规划汇总

资料来源：前瞻产业研究院整理，前瞻经济学人APP

4290亿VS 1500亿，2020年人工智能前景远超想象！

根据前瞻产业研究院《2018-2023年全球人工智能芯片行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》对制定了具体产业规模发展目标省市的整理，这12个省市2020年的规模目标达到4290亿，远远超过国家层面制定的目标1500亿。

图表8：2020年12省市人工智能产业规模目标汇总（单位：亿元）