社会服务是现代大学三大职能之一。高校立足县域开设“新工科”，“众小虎”当然不会错过这么多送上门的“双一流”，校地双方合作频繁互动密切。深耕经济强县产业基础，依托长三角产学研融合发展大环境，县域大学向下扎根向上生长，前瞻布局前沿学科平台，掀开了大学建设和社会化服务的新篇章。

不停思考地方需要什么

“我们为什么要来江阴？江阴需要我们什么？这是一定要思考清楚的，地方的需要，某种程度上就是大学的方向，这样大学办起来才有生命力。”南理工江阴校区党工委书记、副校长易文斌说，依托工科优势服务地方发展，不停思考“地方需要什么”，是南理工江阴校区的办学宗旨。

企业出题、高校答题，企业的技术难题就是高校的研究方向。作为传统能源企业，双良集团近年来挺进新能源领域收获颇丰，如今又部署进入氢能市场，但缺乏技术支撑。南理工江阴校区刚好有氢能领域的人才团队和技术储备，双方一拍即合。双良集团在江阴校区设立20万元奖学金和100万元发展基金，鼓励、支持在校老师“揭榜挂帅”，充实企业研发力量。海澜智云利用大数据进军电力交易碳中和市场，南理工江阴校区与其联合成立“南理工—海澜智云工业互联网联合实验室”。

地方、企业需要什么，就确立什么样的研究方向，就培养、引进什么样的人才。作为县级市，江阴一些企业很难招引、留住尖端人才。南理工江阴校区主动提出大学资源向企业人才开放，企业招来的高端人才，高校可以聘为企业老师、兼职硕博导。“这相当于南理工帮着我们一起引才，给了人才更高的平台和更强的认同感，而且从体制机制上加强了校企互动合作。”江阴临港经济开发区管委会副主任陈卫东说。

“高校落地地方，紧盯企业需求，科研成果转化率大为提升。”江南大学宜兴研究生院管理办公室主任杨延介绍说，去年8月江南大学宜兴研究生院启用，近千名师生、32个团队入驻，1年多来校地达成科技合作项目58项，其中百万级项目8个，涵盖环保、材料、生物医药等宜兴重点产业。

作为“本土高校”，常熟理工学院紧扣常熟主导产业发展方向，高校学科建设和县域产业转型深度绑定、同频共振，从纺织服装、汽车制造到声学产业，建立了一批又一批实验室、检测中心和应用创新中心，面向企业开放，培养实用人才。在纺织领域，常理工被授予“中国纺织行业人才建设示范院校”。汽车制造是常熟支柱产业，高校在新能源汽车领域开设了动力、控制、内饰、车身、底盘等6个模块。眼下，常熟全力打造“中国声谷”，常理工又建成声学基础、水声工程、光声技术等6个实验室和应用创新中心。

立足“地方需要”“未来需求”，“双一流”落地县域也需调整研究和服务方向。溧阳既是生态大市，又是新能源重镇。南航天目湖校区为此开建天目湖碳中和技术研究院，建设具有国际先进水平的碳中和产业技术创新平台。

“大学和县域联姻的背后，是校地双方找到共同发展结合点，携手培育发展新动力。”南京大学教育研究院副院长操太圣教授说，江苏县域经济发达，但也处转型发展关口，新兴产业如何落地生根，与产业匹配的人才缺口如何填补？作为知识和教育中心的大学给予了有力支撑。高校下沉县域并选择“新工科”，面向企业培养实用人才，产学研深度融合，是大学社会服务职能的新拓展，是高校和县域的双向奔赴。

把专业建在产业上

社会化服务不仅让高校研发更精准、更接地气，也让高校获得了经费支持，校企互动频频，校地合作密切，产学研可持续发展。

2020年11月，金山环保集团捐资3000万元用于江南大学东氿校区建设，江南大学成为企业智囊团成员，环境与土木工程学院与企业成立“金山·环境大讲坛”。常熟理工学院200多个理工科博士组建了30个“跨学院、跨学科、跨专业”的“三跨团队”，两年来完成校企合作项目412项，为企业解决产品研发及工艺难点34项，到账合同金额7000多万元，20多名博士获聘企业科技副总，建成声学产教融合工程中心、氢能创新研究院、纺织检测中心项目等一批研发平台。

“服务好，才能发展好。”常熟理工学院副校长王任说， 2021年常熟市与常理工签订校地合作协议，常熟支持高校建设经费1亿元，围绕中国声谷、氢燃料电池、智能网联汽车等12个领域展开合作。除此之外，常理工和企业的产学研合作服务合同每年也有两三亿元，扩充了学校经费，支持了科研发展，锻炼了师资队伍。

把专业建在产业上，成为县域大学办好“新工科”、深化校地合作的共同选择。江娴博士2021年入职南理工江阴校区新能源学院，日常授课之余，她还在江苏安凯特科技股份做企业博士后，协助企业研究水电解制氢催化剂制备及应用。“当时是企业主动对接，学校做了匹配，我把自己的研究方向朝企业需求靠拢，期待能有更多科研成果实现就地产业化。”江娴说。

李亚龙博士是南理工江阴校区教师，课余时间一部分给了江阴法尔胜路桥科技，一部分给了南理工（江阴）工业互联网创新中心：前者，他参与法尔胜研发的碳纤维缆索，重量约为钢索1/10，抗拉强度却为钢索10倍，被用到世界最大跨度公铁两用斜拉桥常泰长江大桥；后者，他协助在南理工（江阴）工业互联网中心创办了“无锡轻智力算科技公司”。

“像江娴、李亚龙这样，学校鼓励青年教师走进企业，将科研方向与产业需求相结合，瞄准企业实际问题，凝练学术发展方向，做实研究课题。”易文斌说，南理工出台《江阴校区企业博士后制度》，新进校每名青年博士首聘期内须进入江阴的企业博士后工作站，进行为期2—3年的博士后工作，已有11名青年教师进驻企业博士后工作站，既解决科研经费问题，也更夯实了企业创新主体地位。

在河海大学金坛校区开学后，眼下常州市金坛区正筹备开建华罗庚科学城，依托河海大学科教资源，布局科技孵化、产学研合作、综合服务等多类型、多功能业态。“校地‘双向奔赴’，推动河海大学优势学科与金坛‘五新产业’形成耦合效应。”金坛区委书记陆秋明说。

向下扎根才能更好向上生长

县域大学扎根县域，但视野并不局限于一域。西交利物浦创业家学院标语牌上写着：“研究方向，独具特色，世界认可的中国大学和中国土地上的国际大学”。江南大学宜兴研究生院定位“四个面向”：面向世界科技前沿，面向经济主战场，面向国家重大需求，面向人民生命健康。苏大吴江校区则把该校命名为“未来学院”，目标是建设“研究型、国际化、前沿性”大学。

“向下扎根，也才能更好地向上生长。”省社科院江苏区域现代化研究院常务副院长张春龙认为，县域经济强，是江苏经济的鲜明特征，县办大学落户的经济发达县，要么长期稳居全国百强县前列，如昆山、江阴、常熟；要么在先进制造业集群上独具特色，如溧阳、金坛是新能源重镇，宜兴是环保产业之乡，拥有一大批世界、中国500强和行业头部企业，立足经济强县兴办“新工科”，就是瞄准产业科技前沿。

我省众多县域大学从系科设置、产学研合作到学术交流，既立足区域，又瞄准前沿，如南理工的氢能研究、常理工的声学、西交利物浦太仓校区的工业4.0平台、南航的碳中和研究院等，既符合当下县域经济转型发展方向，也成为国际前沿学科和平台。

“敢于喊出创办‘世界认可的中国大学和中国土地上的国际大学’，是基于太仓的临沪区位优势，‘德企之乡’的产业基础和校本部在苏州工业园的长期办学积累。”西交利物浦大学太仓分校首席教育官张晓军说，学校创办的物联网、制造生态、智能机器人等学院，既能在太仓找到实训基地，又可从校本部和上海得到学术支持。

“常熟是‘苏南模式’发源地之一，常理工不仅服务常熟，还辐射苏州，放眼长三角。”王任说，深耕常熟的同时，常理工“放眼看世界”，频频举办高层次学术交流活动，搭建各类高端互动平台。上月底学校组织的中美省州立大学产教融合发展论坛，吸引了50多家中美高校代表、在苏美资代表出席，“每年，常理工要举办这样的国际性、全国性学术活动数十场。”

8月21日，为期5天的智能无人系统应用挑战赛在江阴落幕，吸引全国国防重点院校、科研院所、国家重点实验室等30多个单位的80余支队伍参加，中兴、华为、大疆等龙头企业现场观摩。落户江阴三年，南理工江阴校区连续操办三届智能无人系统应用挑战赛，既为江阴项目招引提供平台，也为学校系科建设开拓视野。

“脚踏实地，还需仰望星空；立足县城，更要放眼全球、前瞻未来。”操太圣说，江苏县域大学丰富了高等教育的产学研机制，为大学办好“新工科”探索了新路径。