在全球科技创新的版图上，长三角区域正成为重要一极。在不久前召开的2023国际科技创新中心发展论坛上，《全球科技创新中心100强（2023）》榜单发布，长三角地区有5个城市进入全球百强行列。与此同时，长三角28个城市进入中国科技创新中心百强行列。一体化的日渐深入，长三角区域协同创新的高度和深度不断刷新。

促流动，共润创新之树根深叶茂

在不久前举行的世界智能制造大会上，首次参展的长三角国家技术创新中心展位上人流络绎不绝，近百件前沿科技产品夺人眼球。由科技部批准、长三角区域共建的长三角国家技术创新中心自成立以来，积极探索构建以企业为主体、市场为导向，集创新资源、研发载体和产业需求于一体的产业技术创新体系与生态，促进创新要素在更大范围畅通流动。截至目前，仅智能制造领域，该中心就建立了70余家研发载体，并与300家龙头企业进行合作。在软件智能系统、硬件智能设备和新型生产工艺三大方面，涌现出近1000项创新成果。

2023年2月，来自中国科学院苏州生物医学工程技术研究所互联网医疗技术中心的陈勇研究员团队，与长三角国创中心、上海宝山区政府三方共同建设的数字医疗技术研究所，成为长三角国创中心在上海布局培育建设的首批专业研究所之一。眼下，该研究所正围绕公立医院改革、医院数字化转型等开展工作。在去年的第二届中国大数据大赛上，其“医技要素资源一体化预约调度优化系统”荣获一等奖。经独立第三方机构评估，该系统可实现放射科CT和MR平均候诊时长小于15分钟、一站式预约服务最快10秒完成、检查流程基于大数据优化模型流程再造等效果。“医疗大数据加人工智能的赛道创业不易。既要能深度接触并合理合法使用相关医院数据，也要有可靠渠道和合理机制等让医院愿意深度拥抱数字化，还要具备将技术真正做成产品的能力。长三角国创中心科技体制改革试验田的身份为打破壁垒提供了可能。”数字医疗技术研究所所长陈勇说。

据了解，长三角国创中心的专业研究所建设坚持“多元投入、团队控股、轻资产运营”的体制机制，最大限度调动科研人员积极性，实现利益共享、风险共担。“中心采用一体化管理、一个团队、一套机制，所有项目进行一体化决策，实现强强联合。”长三角国家技术创新中心战略规划部负责人郭建路说，对江苏而言，中心凝练梳理重点产业链龙头企业技术需求，依托长三角揭榜挂帅，优先对接上海科创资源的同时，更利于对接全球科创资源。对上海来说，通过团队控股、拨投结合的方式，通过市场化机制，解决了科创资源就地转化问题。“有为政府和有效市场两条腿走路，要素跨区域流动更畅通。”

优环境，护航创新者探路先行

国产大飞机C919完成首个商业航班飞行，离不开长三角创新产业链的协同联动。据了解，飞机的部分复合材料来自江苏企业，由安徽企业为飞机雷达罩进行雷电防护试验，而空气冲压涡轮发电机舱门则是“浙江造”。“用于国产大飞机C919机翼与机身安装的定位器采用了5G信号、无线控制技术，在安装时能够更加精准、对接更加精细。”公司生产的定位器能够用于C919组装，南京速锋数控技术有限公司的负责人张永灿很自豪。

“实实在在的税费优惠帮助企业度过了多个难挨的创新瓶颈期。”张永灿说，随着研发费用加计扣除政策的进一步优化，企业不仅在选择享受政策的时间上更加自由，可提早兑现的政策红利更为现金流提供了保障。去年前三季度，速锋数控享受研发费用加计扣除超380万元。

据悉，通过转化留抵退税“一表审核”模型等BIEE数据应用产品的开发应用思路，南京税务部门梳理2023年以来延续优化完善的一系列税费优惠，量身定制“政策服务礼包”和“体检报告”，通过实地走访企业问计问需，为纳税人送去看得懂的“红利账单”。

越来越优的营商环境正成为长三角科技创新动能澎湃的最强底气。从“制造大企”向“智造强企”，从“中国领军”向“世界领先”，在长三角，中国信保江苏分公司也正充分发挥政策性出口信用保险防风险、拓市场、促融资各项职能作用，始终陪伴科技型企业跨越式发展全过程。在苏州市吴江区，亨通集团已形成从海洋光纤预制棒、海底光缆、海底中继器到海洋工程的全产业链布局，打破了欧美和日本对海底通信网络市场的垄断。在亨通海外市场的开拓和发展过程中，中国信保江苏分公司提供了全方位服务。其中，在走出去方面，累计支持巴西亨通线缆科技有限公司等4个海外投资项目，支持葡萄牙海上风电高压电缆总包等3个中长期项目。出口贸易方面，累计支持亨通货物出口15.9亿美元，支付赔款486万美元。眼下，中国信保江苏分公司正就亨通集团在建的我国唯一自主投资、建设及运营，具有完全自主知识产权、自主可控的国际通信海缆系统项目，在总公司指导下进行创新突破。

向未来，更高能级协同发展箭在弦上

创新为舵，政策有效衔接，资源高效共享，参与方高效协同，5年来，长三角地区高质量发展动能澎湃，不断交出“高分答卷”。近期，沪苏浙皖统计部门和上海社会科学院经济研究所等单位联合发布首个长三角区域发展指数。其中，长三角区域创新共建指数显著提高，2022年，长三角地区研究与试验发展（R&D）经费投入达9386亿元，比上年增长11.4%，与2015年相比，年均增长12.2%，研发投入强度达3.23%，提前实现《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》2025年的发展目标；从区域科技创新协同看，2022年区域专利转移数量比2015年增长10.8倍。面向未来，新的篇章正待书写。

“当前全球城市竞争格局，不再是核心城市的‘单兵突击’，而是以都市圈、城市群、湾区为主导的竞争。”中欧国际工商学院院长、管理学教授汪泓认为，下一步，长三角应以重大项目、重大平台、重大任务为引领，高水平科技创新平台体系为支撑，推动大科学基础设施集群和关键核心技术联合攻关，形成更高效、更开放、更有活力的创新生态体系，在双循环中发挥积极作用。

“长三角地区是我国经济发展最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域之一，在国家现代化建设大局和全方位开放格局中具有举足轻重的战略地位。”在南通大学教授施卫东看来，未来，长三角还应积极提升科技创新共同体的国际影响力，吸引国际科技创新资源和寻找合作机会，比如参与国际科技合作项目，举办国际科技创新论坛和展览，加强国际知识产权的合作与交流等。

2023年度长三角地区主要领导座谈会，为今后长三角科技创新一体化再度指明方向。会议提出，未来，要坚持高水平科技自立自强，携手打造世界一流科学中心，共筑科技创新高地；合力打造长三角科技创新共同体，推进上海张江、合肥综合性国家科学中心“两心同创”，共建高水平国家实验室体系，促进长三角大科学装置集群共建共享；聚焦集成电路、生物医药、人工智能等领域，推进实施联合攻关计划项目；高水平建设长三角国家技术创新中心，探索国际科技开放创新生态改革试点；加快长三角G60科创走廊、沿沪宁产业创新带建设，建设长三角国家科技成果转移转化示范区联盟等。