9月21日，2017年全国大众创业万众创新活动周圆满闭幕，但全国各地的“双创”热还在持续。在我省，如火如荼的“双创”热潮正转化为一股强大的能量，推动新旧发展动能加速转换，促进经济转型升级，为“两聚一高”注入了强劲动力。截至2016年，我省区域创新能力连续8年位居全国第一，万人发明专利拥有量达到18.4件，科技进步对经济增长的贡献率超过60%，分布在我省的科技创新领跑技术占全国的15.1%。

一揽子政策点燃创业热情

能让市民“亲历”火灾扑救现场的VR家庭消防安全体验系统、可以在空气中作画的3D打印笔、可以代替校园卡的可支付智能手环、能代替人工完成变电站和升压站巡检的机器人……在全国“双创”周江苏分会场上，记者看到了我省“双创”的累累硕果。

创新，一开始往往只是一个朴素的想法，而要把想法变成产品、产业，则需要很多要素，其中就包括政策环境。党的十八大以来，我省以“精英”创业联动创新、以“草根”创业带动就业，围绕创新创业重点领域先后出台了“科技创新40条”“富民增收33条”等一系列含金量高、可操作性强的政策措施，逐步形成了符合“双创”需要的政策体系。

同时，通过实施人才“凤还巢”、顶尖人才顶级支持等计划，五年来累计引进海内外高层次人才9万多人、“千人计划”781人；实施农村创业富民和新型职业培训、大学生创业引领等计划，支持农民返乡创业就地创业、大学生在校创业。为了最大限度地方便创业者，我省积极推进“三证合一、一照一码”登记改革，累计发放“多证合一”营业执照100多万户；创新“不见面审批”模式，全面推行“3550”改革，实现“企业3个工作日内注册开业”。

据省发改委统计，2016年我省新增私营企业50.1万户，累计达到222.9万户，注册资本总额9.8万亿元，较上年增长34.4%，平均每天新登记企业1500多家，每14人中就有一位创新创业者。“江苏已经成为双创活力最强、氛围最浓厚的地区之一。”省发改委主任朱晓明说。

众多平台让梦想尽快落地

有了创业创新的梦想，还需要有践行梦想的平台。去年5月，在国务院公布的首批共28个双创示范基地中，常州市武进区成为17个区域示范基地之一、南京大学成为4个高校和科研院所示范基地之一。这是我省打造双创平台的成果体现。

近年来，《发展众创空间推进大众创新创业实施方案（2015—2020年）》《江苏省大众创业万众创新示范基地建设实施方案》等政策的落地，推动了众创空间、示范基地等双创载体的建设，为培育创新主体、提升创业服务、构建创业创新生态等提供了有力支撑。目前，我省建有国家级双创示范基地6家、省级双创示范基地18家，省级以上众创空间384家，其中国家级94家，众创集聚区试点34家，为广大创新创业者提供了广阔舞台。

这些平台也成为集聚各类创新要素资源的“强磁场”。目前，我省拥有各类科技企业孵化器582家，孵化面积达3000万平方米，其中国家级孵化器数量、面积及在孵企业数量连续多年位居全国第一。

在众多双创平台的支持下，新产业、新业态、新模式、新产品层出不穷，创新创业的活力充分迸发。以常州市武进区为例，2016年，该区战略性新兴产业产值、高新技术产业产值占规上工业产值的比重分别达到31.3%和45.2%。在产业转型不断加速的同时，双创氛围也愈加浓厚。目前，该区共有市场主体13.34万，平均每3户人家就有一户是老板。武进区也因此荣登中国中小城市创新创业百强区榜首。

培育创投破解融资难题

资金不足是创业者普遍面临的问题，而未形成规模的初创企业也往往是“融资困难户”。如何破解？

记者了解到，早在2008年省发改委就制定了《关于加快创业投资发展的若干意见》。近年来，我省创业投资总体规模迅速扩大，投入领域不断拓宽，对我省创新创业和创新驱动发展战略提供了有力支撑。截至今年上半年，我省累计在发改系统备案的创业投资企业有329家，募集资金规模合计575.46亿元，累计备案创投企业数量居全国第一。去年，我省备案创业投资企业投资金额44.11亿元，全年吸引创业投资金额46.46亿元，列全国第三。

2011年，由省发改委发起成立的省新兴产业创业投资引导基金，为本地创投企业成长和省外创投企业落户发挥了重要的引领撬动作用。截至2016年末，累计完成出资9.29亿元，吸引其他各类资本出资70.68亿元，共参股设立42家创投企业，总规模达79.97亿元，资金放大7.6倍。

同时，省发改委还创新性地开展创业投资集聚发展示范区载体建设。截至2016年末，我省累计创建省级创业投资集聚发展示范区15家，分布于苏州、常州、南京、无锡、镇江、扬州等6市，立足产业特色吸引创投资本，通过产融结合发挥示范作用。而根据规划，我省将在“十三五”期间重点培育具有国际和全国影响力的创业投资品牌领军企业20家、示范企业50家、优秀团队100个，并建设20个省级创业投资集聚发展示范区、20个省级创业投资综合服务基金，集聚500家创业投资企业，管理资产规模超1000亿元，进一步提升我省创业投资行业的整体竞争力，增强对实体经济和现代产业的支撑功能。