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王学锋: “唤醒”沉睡的船舶制造业

内容来源:江苏经济报      浏览次数:275      更新时间:2019-01-15

江苏是船舶制造业大省,2018年1至11月,全省造船完工量、新承接订单量、手持订单量分别占全国总量的43.1%、44.3%和44.8%,三大指标继续位居全国榜首。省政协委员、泰州市副市长王学锋在调查中发现,受国际海运市场影响,低迷的船舶制造业显现筑底迹象,省内多家船企通过破产重组的方式取得重大突破,但由于行业需求不足和产能过剩的矛盾等问题,20%的造船企业持有近90%的订单,不少民营造船企业面临生存困境。对此,她认为我省需要加强产业布局,通过激活产业原动力,促使船舶企业积极转型升级,从而提升行业竞争力。

王学锋经过统计发现,从2009年初至2018年4月初,我国独立船企的活跃数量从305家锐减至50家,降幅高达85%。2018年以来,我省船舶工业新接订单情况虽有所好转,新接订单总量达到了1462.8万载重吨,但仍然处于较低水平,仅为2013年新接订单总量的45.3%,造船企业接单较困难。而造成这一困境除了与钢材价格大幅上涨、低价接单高价造船、汇率波动等因素相关,还与船舶产业产品结构相对单一、技术创新薄弱有很大关联。

随着全球造船业集中度提升、竞争不断加剧,王学锋建议,船舶企业提升研发能力,促进船舶产业技术创新和转型升级,而政府相关部门结合造船市场的需求,加强产业布局和升级调整的顶层设计,引导江苏船舶企业解决核心技术受制于人、中低端产能严重过剩等问题,通过创新发展提升竞争优势,助推江苏船舶企业创新发展。

针对船舶企业融资难这一难题,她建议金融机构特别是政策性金融机构区别对待,对我省船舶行业重新进行评价,合理放宽授信额度,调低审批等级。通过创新优化金融服务模式,根据船舶行业的生产特点,实施灵活的授信政策。金融机构在坚定不移淘汰落后产能的同时,加强对高技术高附加值船舶产品的支持,可通过融资租赁或出售的方式,统一处理破产重组企业手中优质的船舶工业资源或装备,适时运作、化解风险,助推行业健康发展。

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