央企“退房令”实施十年后,电网巨无霸终于下决心对副业进行割舍。
3月22日,中央纪委国家监委官网公布《中共国家电网有限公司党组关于十九届中央第三轮巡视整改进展情况的通报》(以下简称“通报”),国家电网提出,坚守电网主责主业,下决心退出传统制造业和房地产业务,坚决按期完成深化集体企业改革任务。
通报称,国家电网党组已下决心退出房地产业务,正积极与国资委汇报沟通主要思路,促请国资委明确整改工作方向。按照国资委意见进一步完善退出和转型方案,加快推动整改工作。
据悉,此次国家电网做出如上调整源于去年7月,中央巡视组向国家电网党组反馈巡视意见,指出国家电网存在落实深化国企改革决策部署不够到位,坚守主责主业不够有力,履行主体责任不到位等问题。
对此,有业内人士分析,“考虑到相关地产业务的规模,预计相关业务大概率未来由其他央企接手。”
资料显示,国家电网的房地产业务主要由鲁能集团和关联方都城伟业两个平台运作。其中,成立于2002年12月的鲁能集团,核心产业为地产和能源两大板块,拥有29年城市开发经验,布局全国23个省市区,累计开发建筑面积为1300万平方米。
鲁能集团的房地产业务分为两部分:一部分在上市公司广宇发展(000537.SZ)手中;一部分由鲁能集团直接运作。广宇发展2019年业绩快报显示,2019年,广宇发展营收229.87亿元,较上年同期减少15.04%,营业利润41.12亿元,较上年同期增加21.23%。在2018年一季报中,广宇发展还曾对其土地储备情况进行披露,表示其土地储备充足。
国家电网此时宣布整改,彻底退出房地产业务,是否意味其全资子公司鲁能集团不再从事房地产业务?鲁能集团未注入的资产又能否履行承诺,继续注入到上市公司广宇发展?
3月24日,在广宇发展回答投资者提问时,该公司董秘首次就上述问题进行了回应,“根据2017年公司重大资产重组关于避免同业竞争的相关承诺,大股东鲁能集团将其所属的、符合条件的住宅类地产逐步注入广宇发展或采取委托管理、注销房地产开发资质等举措,避免同业竞争。目前该承诺仍正常履行。”
最新消息显示,中国诚通有望接手鲁能集团。
“公司将进一步聚焦主责主业,正确处理做强、做优和做大的关系,努力实现更高质量、更有效益、更可持续的发展。”国家电网称。
官方资料显示,国家电网是特大型国有重点骨干企业,其经营区域覆盖26个省(自治区、直辖市),覆盖国土面积的88%以上,供电服务人口超过11亿人。公司注册资本8295亿元,资产总额3.93万亿元,是全球最大的公用事业企业。除国内电网业务、海外电网投资之外,国家电网还广泛涉猎电工装备制造、信息通信与电子商务等产业板块,拥有16家产业公司、6家上市公司,同时接近集齐金融全牌照。
有分析指出,此番国家电网剥离非主营业务,是“主辅分离”向前迈进了坚实一步。
“主辅分离”,是2002年电改开始就确立的电力工业改革目标。2002年发布的《国务院关于印发电力体制改革方案的通知》,确定了厂网分开、主辅分离、主多分离、输配分开的改革方向。按照“主辅分离”精神,国网公司理应剥离所有非电网资产,其中包括从事电力设计、设备制造、电力建造等业务的二级单位。然而,2002年电改在迈出“厂网分开”的第一步之后,后续“主辅分离”却几度搁浅。2014年,曾有消息传出,鲁能、南瑞、中电装备等公司次年将被分离出国家电网,鲁能由保利接手,南瑞和中电装备由并到能建或电建,不过此后再无下文,主辅分离陷入停滞。
值得一提的是,此番国家电网决定退出房地产业务的同时,其传统制造业业务也将一并剥离。而国家电网的电工装备制造业务主要由旗下南瑞集团、许继集团、平高集团、山东电工电气集团、国网信通产业集团承担。这些上游设备制造资产是否将全部剥离?谁来接盘亦成为当前各界关注焦点。
另据获悉,在国家电网2月初内部印发的一份名为《2020年改革攻坚重点工作安排》的文件中,对剥离非主营业务已经提出了明确的时间表:9月完成“集体所有制”企业压减、产权关系搭建、产业管理公司规范运营等改革任务,年底前基本完成非核心业务处置。10月基本完成退休人员社会化管理工作。有序退出传统装备制造、房地产、宾馆酒店等业务。
“新基建”风口下,国家电网正全力加码特高压及新能源充电桩等主营业务。3月14日,国家电网对外表示,今年特高压建设项目投资规模达1811亿元;3月16日,国家电网成立“新基建”领导小组,充电桩建设进一步提速。 |