近日，省统计局权威人士表示，“新”，是2023年度江苏经济社会发展的又一突出特征。所谓“新”，其核心含义是加快形成拉动经济增长的新兴动能。

省统计局有关报告认为，2023年江苏经济发展主要表现为三个“新”。一是新消费，以绿色、智能为特征的新兴商品消费需求上升。按商品价值计算，纳入统计的汽车销售企业，有四分之一以上的零售额来自新能源汽车；智能手机、智能家电等智能化商品零售额增速均超15%。二是新企业，新建投产企业对工业增长贡献突出。2023年全省规上工业中新投产企业1016家，对规上工业产值增长的贡献率达30.9%，这些企业大多是前两年各地全力推进重大项目建设的成果。从在建项目看，2023年全省10亿元以上项目数量、完成投资均实现两位数增长。这些大型新项目的推进建设，无疑将为2024年、“十四五”期间乃至更长时间段的江苏工业增长提供强劲新动力。三是新产品，新兴产品出口保持较快增长。2023年全省手机、船舶及“新三样”等优势产品出口分别增长69.1%、37.1%、12.3%，合计拉动全省出口增长3.7个百分点。尤其值得关注的是，当前省内船舶制造企业在手在建订单中，有大量高附加值的集装箱船、LNG及双燃料船等订单，表明传统产业转型升级正逐步加快。

2023年江苏经济为何能实现加速增长？增量里有哪些兼具推动力和潜力的“新动能”？

新动能之一：

“新三样”及其背后的新兴产业

据最新统计，2023年，江苏规上光伏设备及元器件、新能源整车、汽车零部件制造业增加值均实现大幅增长，光伏电池、新能源汽车、汽车用锂离子电池“新三样”产品产量分别增长45.6%、46.3%、18.7%。此外，江苏新能源相关产品的年产量增速与之相近，甚至更快。

这种强劲的新动能，不仅来自“新三样”及周边产品，根本上来自其背后的战略性新兴产业——新能源、新能源汽车。

据海关统计，2023年江苏出口新能源汽车、锂电池和太阳能电池“新三样”产品1949亿元，出口规模位居全国第一，同比增长12.3%。其中，新能源汽车出口规模同比增长3.6倍，主要销往欧盟、东盟、澳大利亚等国家和地区。在江苏外贸出口产品结构中，“新三样”产品已经替代服装、家电、家具 “老三样”，成为江苏外贸的新亮点和增长点。

南京大学江苏数字经济研究院执行院长巫强分析，“新三样”出口快速增长的背后，是江苏两大战略性新兴产业——新能源和新能源汽车产业链整体规模的不断壮大，是这两大产业链的动态延链补链强链，是这两大产业链发展质效的持续提升。正是基于这两大产业链的茁壮成长，江苏“新三样”产品在国际市场竞争中才呈现出强大的竞争优势。在国际贸易整体形势并不乐观的背景下，江苏“新三样”产品出口快速增长，充分体现了江苏外贸发展具备强大的韧性、实力与动能。

更进一步看，江苏新能源、新能源汽车两大产业链的壮大，一方面是因为充分抓住了全球市场的新需求，不仅出口到共建“一带一路”国家，而且出口到欧美主要发达国家；另一方面也是由于企业充分发挥了创新主体地位，积极整合科技创新要素，持续加大研发投入，善于针对具体的市场需求特征开展高效的产业创新。

巫强认为，江苏这两大产业链的发展也面临着行业无序竞争的挑战，产能过剩、内卷严重导致行业利润率不高。预计激烈竞争将淘汰一批企业，市场集中度将快速上升。

江苏省社会科学院经济研究所博士张吨军认为，江苏作为产业大省和外贸大省，是这一波“新三样”行情的重要受益方。江苏“新三样”表现不俗，得益于较早布局战略性新兴产业，在汽车整车和零部件、新能源、光伏等领域形成了完整的产业配套，拥有“龙头企业—专精特新企业—关联配套企业”的完备产业生态，且深度融入长三角一体化分工体系，链式集群效应明显。以光伏产业为例，江苏在全国较早布局光伏赛道，其后虽然遭遇重大波折，但经历市场洗礼之后产业展现出强劲韧性，一批企业浴火重生，硅片、电池、组件产能和产量连续10多年保持全国甚至全球第一，集聚了一批行业顶尖企业、创新人才，技术自主性强，产品附加值高，产业带动力和影响力大，“世界光伏看中国，中国光伏看江苏”已成为业内共识。

江苏省科技发展战略研究院副院长张华分析，“新三样”代表着江苏战略性新兴产业的加速崛起和自主创新获得的新成果。高效率全钙钛矿叠层电池、国际首例人工血管芯片、“问天Ⅰ”类脑计算机等重大原创科技成果，让江苏自主创新的底气更足。近十年来，在高端装备、集成电路、通用人工智能、生物制药、氢能及新型储能等领域，江苏涌现出一大批高附加值的新品，短时间内即占有了较高市场份额。

新动能之二：

新投产大型高水平项目

2023年，全省大项目投入支撑有力，固定资产投资增势稳定，是推动江苏经济增速不断恢复的又一“新动能”。

据统计，2023年全省固定资产投资比上年增长5.2%，大项目“压舱石”作用明显。全年10亿元以上项目数比上年增长11.7%，完成投资额增长16.2%，拉动全部投资增长4.4个百分点。

南京大学商学院葛扬教授认为，重大项目尤其是先进制造业重大项目，是挑起江苏经济大梁的硬支撑。2023年，江苏先进制造业投资额一直保持增长，一批先进制造业项目的陆续投产为完成全年工业增长目标、实现经济运行率先整体好转提供了源源不断的动力。这一年的投资大项目普遍智能化程度高，制造业与软件信息等先进服务业交融，为江苏经济高质量发展带来了新鲜血液。

张吨军表示，重大项目是高质量发展的动力源，是影响一个区域当下及未来发展的关键变量。多年来江苏各级政府以顶格顶配方式狠抓重大项目，已形成了比较成熟的“招数打法”。2023年江苏编制实施年度500项省重大工业项目清单，全年169个计划新开工项目全部开工建设，172个项目竣工投产，全省制造业投资增长9.1%，高于全国2.6个百分点。重大项目清单中，既包括能级高、关联性强、带动力强的产业项目，也包括涵养新质生产力的科技创新项目。2023年江苏全年安排关键核心技术（装备）工程化攻关项目59个，完成项目验收69个。从地区发展看，2023年连云港经济增速之所以高居全省首位，得益于以徐圩新区为核心的大型石化项目的高度集聚，带来了爆发式增长效应。

新动能之三：

新型消费快速成长

2023年，江苏省社会消费品零售总额45547.5亿元，比上年增长6.5%。消费新场景、新业态、新热点不断涌现，居民消费潜力持续释放。

张吨军认为，需求不足是当前经济发展的突出瓶颈，如何激发和撬动内需消费潜力，发展新业态新模式引领的新型消费，是江苏经济增长重新加速的重要发力点。2020年疫情发生以来，江苏密集出台稳经济、促消费和助企纾困政策，积极培育消费新场景、新业态、新热点。同时，疫情防控期间加速发展的线上消费也深刻影响和改变了消费者习惯，“线上+线下”融合发展成为新型消费的重要表现形态。按卖家所在地分，2023年全省实现网上零售额13091.1亿元，比上年增长9.5%，增速高于全省社会消费品零售总额3个百分点。其中，实物商品网上零售额11156.2亿元，占全国的比重为8.6%，总量列全国第三位。

葛扬认为，以新场景、新服务、新体验、新潮流为特点的新型消费加速涌现，成为2023年江苏扩大消费的重要增长点。在居民服务消费需求深度释放的同时，商品消费的绿色化、智能化、网络化升级特征也更加明显。

新动能之四：

外贸增速“浮出海面”

据南京海关统计，2023年江苏实现外贸进出口总值5.25万亿元，比上年下降3.2%，占同期我国进出口总值的12.6%。江苏外贸呈“前低后高、逐季回升”走势。第四季度，江苏外贸进出口规模扩大至1.42万亿元，当季进出口同比增长7.3%，扭转了连续4个季度的同比下降态势。

葛扬认为，江苏充分发挥区位优势，推动向东开放和向西开放的双向互济，已成为我国新发展格局中“双向开放”的重要窗口。