2023年全国两会期间，全国人大代表、江苏悦达集团有限公司董事长张乃文携多份建议上会，其中包括《关于助推制造业企业绿色转型的建议》。“制造业企业绿色转型，是贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动经济高质量发展的内在要求。”张乃文表示，当前我国制造业绿色化步伐加快，但政府政策驱动、绿色供应链制度体系以及金融支持等方面仍面临诸多挑战，健全绿色低碳经济体系仍需政策全面支持。

悦达集团是盐城市重点国有企业，旗下业务覆盖汽车、智能制造、新能源等多种产业。“2022年，集团全年实现汇总营收964亿元，同比增长3.7%；归母净利润10.2亿元，同比增长56%；入库税收68.9亿元，同比增长27.2%，经营质效创多年来最好水平。”张乃文告诉记者，悦达的发展壮大，离不开政府部门的全力支持，是优惠政策的精准落实和税收营商环境的持续优化，让悦达在国有企业改革上拼出新高度。

据统计，中国可再生能源装机已占电力总装机的20%以上，但电力贡献仅有8%，主要原因在于目前风电、光伏发电等利用小时比较低、发电不稳定。张乃文表示，提高风电、光伏发电比例，需要配套储存和外送系统，但此类基础设施建设没有政府参与甚至主导往往难以落地。如果不解决储存和外送问题，即使风电、光伏发电比例提升，也难以提升市场规模。

缺乏对“产品全生命周期污染”这一因素的考量，也是我国制造业绿色转型中面临的问题。张乃文说：“以新能源汽车为例，即使其使用过程环境友好，但如果动力电池在报废处理过程中产生较为严重的污染，那么它也难以成为真正意义上的绿色产品。建议将绿色低碳理念贯穿于产品设计、采购、生产、运输、储存、使用、回收的全生命周期，加快构建统一的绿色产品认证与标识体系，推动供应链全链条绿色低碳发展。”

为更好地助推制造业企业绿色转型，张乃文建议坚持产业绿色化、绿色产业化理念，对区域性绿色低碳示范区在项目建设、基础设施建设等方面给予政策倾斜，合理配给一定比例的绿色可再生资源指标。借助数字技术赋能，推进减污降碳协同增效，促进制造业质量变革、效率变革、动力变革，为实现“双碳”目标贡献力量。此外，还要建立健全严格的绿色供应链制度体系，结合制造业特点和发展需求，制定严格的《制造业上游绿色供应商认证标准》和《制造业绿色采购需求条例》，规范上游供应商的绿色认证程序和标准以及企业绿色采购的含义、范围、程序等，为制造业绿色供应商选择提供规范性法律文件。

“制造业绿色转型的关键在于解决好资金问题，除了依靠自有资金和政府财政补贴以外，还应充分发挥金融机构的市场资源配置功能，加快转型金融工具创新，为绿色金融尚未涵盖的行业和经济实体绿色转型提供融资支持。”张乃文表示，要进一步将工业低碳改造项目和其他具有碳减排效益的项目纳入金融服务范围，拓宽制造业企业绿色转型的融资渠道，提高其融资可能性。