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江苏深入构建全省区域协调发展新格局

内容来源:江苏经济报      浏览次数:576      更新时间:2023-08-17

8月16日,“努力推动江苏在高质量发展中继续走在前列”系列主题新闻发布会第六场在南京召开。本次发布会主题为“促进区域协调发展”。记者从会上获悉,江苏持续完善区域协调发展政策举措并成效明显,2022年苏南与苏北人均地区生产总值比值为1.93,居民人均收入比值为1.85,是全国区域差距最小的省份之一。

展现一体化发展的江苏担当

长江经济带发展和长三角一体化发展国家战略为江苏经济转型升级带来重大机遇,省发改委副主任高清在会上指出:“近年来,我省坚持服务国家战略与推动江苏发展相结合,在2022年,我省地区生产总值占长三角比重为42.3%,已发展成长三角实体厚实、底盘扎实、根基稳固的‘重要一翼’,科技和产业创新的‘开路先锋’。”近年来,我省长三角一体化发展成效喜人:先进技术成果长三角转化中心132个项目落地建设;140项政务服务事项及服务场景应用实现长三角“一网通办、异地可办、就近办理”,推动形成112项制度创新成果,全国首个跨省域高新技术产业开发区揭牌成立。

徐州处于多个国家区域重大战略的交汇地带,作为“一带一路”的重要节点城市,一直以来,徐州在促进区域融合、服务全国构建新发展格局中发挥着积极作用。徐州市委常委、常务副市长王先正表示,近年来,徐州承接南北集聚高端要素,向南加快融入长三角一体化发展,工程机械等产业已经深度嵌入长三角供应链产业链创新链;向北积极呼应京津冀协同发展,国家石油天然气管网集团等28家央企在徐州设立区域总部或分支机构35家,总投资近1500亿元。长城汽车等120余家长三角或京津冀知名企业在徐投资兴业,其中投资50亿元以上的项目42个。

“共抓大保护、不搞大开发。”抓住流域治理的底线和关键,突出化解长江流域和长江经济带的生态困局,是统筹推动长江经济带发展的重中之重。江苏坚持铁腕治理,统筹实施污染治理“4+1”工程、“263”环境整治专项行动,全省累计关闭4900余家化工企业,取消26家化工园区定位,累计退出长江生产岸线81公里;加快生态产品价值实现路径探索,全省首单“绿票”交易在泗洪落地、累计交易量76.82万枚。长江江苏段已成为“长江经济带生态环境保护发生转折性变化、经济社会发展取得历史性成就”的生动例证。

丰富区域协调发展的江苏内涵

地区生产总值增长4.7%,规上工业增加值增长4.1%,一般公共预算收入增长22%,实际使用外资增长7.3%,签约亿元以上产业项目609个,其中百亿级项目5个……今年上半年,苏州经济社会发展稳中有进。苏州市政府副秘书长金晓虎指出,这样的良好态势,离不开苏州持续优化空间布局、推动区域高水平高质量协调发展的努力。作为扬子江城市群创新发展的重要组成部分,苏州坚持推动创新产业体系高质量发展,苏州国家实验室获批建设,苏州工业园区纳入世界一流高科技园区建设试点,苏州实验室、“一区两中心”等高能级科创平台加快建设。2022年,扬子江城市群对全省经济增长贡献率达77.4%,人均地区生产总值超过全省平均水平2.8万元。

据悉,为更高水平推进“1+3”重点功能区建设,江苏坚持分类指导、因地制宜,统筹推进扬子江城市群、沿海经济带、徐州淮海经济区中心城市、江淮生态经济区建设,加大南北结对帮扶合作力度,不断丰富区域协调发展的内涵和实现路径。

其中,沿海地区经济实力不断提升,“蓝色板块”新优势愈发明显。2022年对江苏经济增长贡献率提高到18.3%,海洋生产总值占全国比重10.2%;江淮生态经济区显现“两山”理论实践新成效,累计创建国家级绿色工厂199家、绿色园区17家、绿色供应链管理企业23家,10亿元以上县域优势特色产业超过50个;徐州淮海经济区中心城市能级大力提升,中心商圈消费辐射半径扩展至150公里,医疗卫生综合服务能力基本覆盖整个淮海经济区;全面开展新一轮南北结对帮扶合作,累计共建省级创新试点园区4个、省级特色园区4个。2022年,8家共建园区营业总收入达到350亿元。

下一步,江苏将深化建设具有全球影响力的产业科技创新中心,全力打造具有国际竞争力的先进制造业基地,加快发展战略性新兴产业融合集群,打造若干未来产业先导区;深化南北产业帮扶合作,促进南北产业链双向融合。以“1+3”功能区战略助推区域高质量发展。

筑牢城乡融合发展的江苏基础

扎实推进新型城镇化建设,坚持以人为核心的新型城镇化,是增强城市群和都市圈竞争力、促进区域协调发展的重要举措。一直以来,江苏充分发挥都市圈发展动力源作用,分类推进以县城为重要载体的城镇化建设,扎实推动城乡融合发展走深走实,城镇化建设不断取得新进展。2022年,全省常住人口城镇化率为74.4%、居全国各省(区)第二,户籍人口城镇化率与常住人口城镇化率差距缩小至5.2个百分点。

近年来,江苏全面推进城乡基础设施一体化发展。省住建厅副厅长陈浩东表示,我省已实现城乡统筹区域供水全覆盖,全省城市公共供水总能力达到3376.5万立方米/日,年供水总量达86亿立方米。燃气下乡工程加快推进。全省所有市、县均发展了管道天然气,城市管道天然气普及率达90%左右。同时,目前南京、无锡、常州、苏州、镇江、泰州等地基本完成了天然气向乡镇的延伸,全省已有664个乡镇通达天然气,约占全省乡镇数量的90%。此外,城镇水环境基础设施建设全面加强。目前全省建成城镇污水处理厂898座,城镇污水处理能力达2165.71万立方米/日,处理量位居全国第二。全省县以上城市建成区黑臭水体基本消除,全省乡镇污水处理设施全运行比例达91.7%,走在全国前列。

高清表示,下一步,江苏将进一步推进新型城镇化建设。持续推进南京都市圈、苏锡常都市圈、淮海经济区发展,研究谋划锡常泰江苏中轴发展,着力推进跨江融合。研究出台推动特大城市转变发展方式的政策文件,研究支持县域经济高质量发展的政策举措,构建大中小城市协调发展新格局。

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