产业是经济之本、发展之基。近年来，江苏加大创新力度，培育壮大新兴产业，超前布局建设未来产业，完善现代化产业体系，全力培育发展新质生产力的新动能。6月21日，记者从省政府召开的新闻发布会上了解到，为进一步加快培育新质生产力，江苏将组建省战略性新兴产业母基金，总规模达500亿元，聚焦“51010”战略性新兴产业集群、“10+X”未来产业体系等战略性新兴产业和未来产业领域。近期，首批14只战略性新兴产业专项基金将正式签约组建，资本集聚、机构合作、企业获益、产业发展的良好愿景正在逐步实现。

下好未来产业发展“先手棋”

形成新质生产力的关键，是以科技创新推动产业创新，通过整合使用优质和新型生产要素，形成高水平、高能级的现代化产业体系。数据显示，今年1月至5月，江苏生产端平稳运行，需求端持续恢复，政策端加力显效，主要指标增速持续好于全国。其中，战略性新兴产业发展态势良好，工业战略性新兴产业产值占规上工业产值比重达40.9%，高技术产业产值占规上工业产值比重达50.2%，为全省高质量发展作出了积极贡献。

为加快打造发展新质生产力的重要阵地，强化金融创新，江苏相继印发了《关于推动战略性新兴产业融合集群发展的实施方案》《关于加快培育发展未来产业的指导意见》，近期还将出台关于打造具有国际竞争力的战略性新兴产业集群方面的重要政策文件。

省发展改革委主任沈剑荣介绍，目前，江苏一方面通过组建基金有效汇聚各类创新要素，服务全省战略性新兴产业加快发展；另一方面，通过组建基金发挥并提升各设区市产业优势，为因地制宜发展新质生产力赋能助力。同时，江苏省级母基金及下设各级子基金，将紧紧围绕产业发展方向，以资金关键要素为牵引，推动新型要素与传统要素创新配置、高效组合，有效发挥企业创新主体作用，不断提高全要素生产率，全力支持打造具有全球影响力的产业科技创新中心、具有国际竞争力的先进制造业基地。

“耐心资本”如何运营

总规模500亿元的母基金，将如何运营？记者了解到，我省战略性新兴产业母基金定位为“耐心资本”，主要目的是培育壮大战略性新兴产业，布局建设未来产业，充分发挥引导功能。基金采取省市联动、政企联动、部门联动方式组建运作，统筹省级财政和国企资金，着力调动各设区市和省属企业积极性，积极吸引各类资本、省内外优秀投资机构参与子基金出资和管理，统筹布局，形成合力，下好全省战略性新兴产业和未来产业发展“一盘棋”。

在投向方面，江苏省级母基金及下设基金主要投资方向为“51010”战略性新兴产业集群、“10+X”未来产业体系以及江苏《打造具有全球影响力的产业科技创新中心行动方案》《关于加快培育发展未来产业的指导意见》《江苏省海洋产业发展行动方案》等文件明确的战略性新兴产业和未来产业领域，以及其他符合国家和省战略性新兴产业发展规划的重点领域。

遴选机制方面，省级母基金下设产业子基金等均将公开遴选管理机构和托管银行，鼓励具有全国影响力的私募股权和创业投资管理机构参与管理并在江苏落户，助力我省构建专注服务实体经济的多层次资本市场。

首批产业专项基金合计规模506亿元，其中不超过174.3亿元可用于直投项目，不低于331.7亿元可用于出资设立产业子基金，按照产业专项基金在产业子基金中最高出资比例30%测算，预计可吸引社会资本放大后形成产业子基金总规模1106亿元。最终，首批预计形成产业专项基金和产业子基金合计规模可达1612亿元。

精准滴灌各地主导优势产业

“目前，江苏省战略性新兴产业母基金拟合作设立的首批产业专项基金将签约落地。”江苏高科技投资集团有限公司董事长王会清介绍，首批产业专项基金从区域分布看，包括南京、苏州、无锡、常州、南通、徐州、扬州7个设区市，涵盖了苏南、苏中、苏北3个区域，且各产业专项基金规模与设区市经济体量和产业基础相匹配。从投向分布看，江苏各设区市均选择了主导优势产业或重点发展产业作为基金投资方向，如南京市软件信息和新型电力、苏州市生物医药、无锡市集成电路产值均位列全省第一。设区市通过组建产业专项基金，推动优势战略性新兴产业进一步高质量融合集群化发展。

南京是全国首个“中国软件名城”，2023年软件业务收入达到8000亿元，目前正在着力打造万亿级规模的软件信息服务业产业集群。为实现这一目标，设立的江苏省软件和信息服务（南京）产业专项母基金规模达60亿元，其中江苏省战略性新兴产业母基金出资占比25%，南京市、区统筹出资占比75%。母基金将采取直接投资与设立产业子基金相结合的方式，重点围绕底层硬件、基础软件、工业软件、人工智能、元宇宙、大数据、云计算、卫星通信等领域，在全产业链投资布局。

无锡作为国内集成电路产业主要发源地之一，现已形成涵盖设计、制造、封测、装备材料等领域的全链条产业集群，去年集成电路产业规上产值超2400亿元、增长7.7%，“核心三业”规模约占全省二分之一、全国八分之一，其中设计业实现产值328.7亿元、制造业555.1亿元、封测业498.5亿元。立足产业基础，无锡组建了集成电路（无锡）产业专项母基金。基金总规模50亿元，由省母基金出资25%、无锡市配套出资75%；存续期15年，其中投资期8年、退出期7年；基金坚持市场化运作、专业化管理，采取“子基金+直投”方式，主要投向半导体设备、材料和零部件，第三代半导体材料、生产主体和设备，芯片设计等领域。